En el año 1991, con la excusa de razones derivadas de sus costos de operación y la "falta de competitividad de los buques Argentinos" , el Poder Ejecutivo ( Carlos Menem), otorga a Empresarios Navieros Argentinos, el beneficio del "Cese de bandera provisorio" ,  con el "compromiso" de estos ( los armadores) , a volver a  reincorporar la unidad en la matricula nacional, dentro del lapso de  (2) años ,contados a partir de la fecha del otorgamiento del “Cese de bandera provisorio”.

Esto no ocurrió y se mantuvo con el silencio cómplice de Sindicalistas, políticos y Empresarios; desde el año 1991 al 2004  a través de diferentes decretos y modificaciones: Decreto  2359/1991 -Decreto  817/1992 - Resolución  59/1993 -Decreto  2094/1993 -Decreto  1255/1998 -Resolución  18/1999 -Decreto  1010/2004 hasta el advenimiento del decreto 1010 /2004( retorno a la bandera Nacional )

Este decreto (1772/91) trajo como resultado, una verdadera estampida de buques Argentinos ( ciento veinte buques aproximadamente) ,que renunciaron a la bandera Nacional y se acogieron a las Banderas extranjeras, que eran verdaderos paraísos fiscales ,con escaso o nulo control.-Todo esto ocurría, con la tibia resistencia de las Conducciones Gremiales, ( S.O.M.U, Centro de Capitanes etc., .)que en su mayoría se declaraban a favor de las decisiones del Gobierno( Carlos Menem).

-Paralelamente, también, se liquidaban bienes y buques ,de las Empresas del Estado ,entre ellas:  La Empresa Líneas Marítimas Argentinas (ELMA)- Yacimientos Carboníferos Fiscales (YCF) - Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF)  , se privatizaron terminales portuarias, etc. ; permitiéndose además , la entrada masiva de los Buques de la Unión Europea a pescar ,depredando nuestras costas.  

En este contexto ,se vació y liquidó , nuestra Marina Mercante Nacional ,se estima que durante ese periodo, 1991 al 2004, el País llego a perder en concepto de fletes... casi mas de 3.500 millones de dólares por año ; los mas desamparados  y perjudicados, fueron los marinos Argentinos, que  tripulaban estos buques, que de un día para otro, pasaron a ser extranjeros en su propio territorio, al aplicarse  en los mismos "la Ley del Pabellón " ( La bandera de un buque es el territorio del mismo- ejemplo: si tiene bandera africana, las condiciones de trabajo son las de África)-

NUESTRA ONG.-SALE INMEDIATAMENTE, EN DEFENSA DEL SECTOR, AL OBSERVAR LA GRAVEDAD DE LO QUE ESTABA OCURRIENDO,  ATÓNITOS ANTE LA INDIFERENCIA DEL ESTADO  Y ALGUNAS ORGANIZACIONES GREMIALES, JUNTO A UN EMPRESARIADO NACIONAL, QUÉ  NO VACILABA, SIN ESCRÚPULOS,  EN RENUNCIAR A LA BANDERA ARGENTINA, PARA GENERARSE FORMIDABLES GANANCIAS A COSTA DE NUESTRO PAÍS.

TODO ELLO OCURRÍA ....JUNTO A UN SINDICALISMO EMPRESARIAL, QUE PARECÍA MAS PREOCUPADO POR DEFENDER SUS INTERESES PERSONALES ,QUE A LOS TRABAJADORES. ( COMO EJEMPLO : SE NEGABA A LOS TRABAJADORES LOS APORTES JUBILATORIOS, POR TRATARSE DE "BANDERAS DE CONVENIENCIA". PERO EL SECTOR EMPRESARIO" NO  OLVIDABA", DE DESCONTARLE A LOS MARINOS, LAS CUOTAS DESTINADAS PARA  APORTAR A LOS SINDICATOS ARGENTINOS, EN  SUS BUQUES CON BANDERAS LIBERIANAS, PANAMEÑAS ETC. LAS MISMAS ORGANIZACIONES SINDICALES, QUE ERAN INCAPACES, DE DEFENDER A SUS AFILIADOS, POR TRATARSE DE TERRITORIO EXTRANJERO.

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